Размещение сооружений в границах красных линий регламентируется Градостроительным кодексом РФ, п.11 ст. 1, СанПиН 1200-03, п.2.6, ст. 2 и планом перспективного развития населенного пункта.
5. Варианты размещения ААЗС в пределах красных линий.
Временность ААЗС в нашем случае определена двумя показателями: условиями договора аренды земельного участка и гарантиями застройщика о сносе объекта в оговоренный с муниципалитетом срок.
В г. Екатеринбург, все ААЗС, построенные с 2005 по 2008 гг. определены как капитальное строительство, с вытекающими из этого положительными моментами: присвоение адреса милицейского, регистрация собственности на объект, возможность предоставления объекта в залог, аренду и пр.
Понятие капитального подразумевает под собой сооружение предназначенное для проживания людей, размещения производства, оказание услуг и реализации товаров с обязательным присутствием посетителей и обслуживающего персонала. ААЗС к этой категории также не относится. Но для ААЗС обязательно установление санитарно — защитной зоны, в связи с чем ААЗС, автоматически попадает под действие Градостроительного кодекса РФ, и, соответственно, является капитальным.
Понятие временного подразумевает под собой сооружение не имеющее подземно расположенного фундамента, помещений, оборудования; инженерных сетей. Исходя из этих характеристик, ААЗС нельзя отнести к сооружениям временного характера.
4. Варианты определения ААЗС как временного сооружения, с целью исключения прохождения государственной экспертизы и строительного надзора.
Положительное заключение Государственной экспертизы на первую ААЗС для заправки легкового автотранспорта по ул. Сыромолотова, в Кировском районе г. Екатеринбурга получено в апреле 2005 г. При повторном использовании проектных решений, разработанных в вышеуказанном проекте, и на основании п. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация на последующие ААЗС не подлежит государственной экспертизе. По каждой вновь проектируемой ААЗС, выполняется согласование места размещения с органом местного самоуправления и Роспотребнадзором.
3. Государственная экспертиза проектной документации.
Основным фактором возможности размещения ААЗС на участках, непригодных для размещения АЗС традиционного типа, является минимальная площадь размещения оборудования ААЗС, от которого устанавливаются противопожарные расстояния.
Размещение ААЗС осуществляется с учетом требований определенных в НПБ 111-98. Противоречий и изменений норм пожарной безопасности, относительно зданий и сооружений не относящихся к ААЗС и технологическому оборудованию ААЗС для типовой ААЗС нет, поэтому ТЭД на ААЗС принимается к исполнению без дополнительного утверждения в ВНИИПО, либо других институтах. Разработка специальных технических условий и их утверждение не требуется. Сокращение нормативных расстояний возможно при условии выполнения п. 2 примечаний к таблице 1 НПБ 111-98.
2. Размещение ААЗС с учетом норм пожарной безопасности.
Получение документов определяющих СЗЗ для ААЗС, без привязки по месту размещения, носят только рекомендательный характер и не могут использоваться как нормативный документ. Целесообразность получения таких документов вызывает сомнение, т.к. без существующей ситуации в месте размещения, институт или орган, выдающий заключение о возможности установления СЗЗ, отличной от установленной в СанПиН, принимает наихудшие условия размещения. Исходя из этого, перечень компенсирующих мероприятий, направленных на «возможные» изменения «возможного» уровня загрязнения, будет выглядеть весьма внушительным, и обязательными к исполнению. Поэтому вопрос о сокращении СЗЗ целесообразнее, и с финансовой точки зрения, решать по месту размещения. Едиными для типовых ААЗС могут быть методики расчета, перечень мероприятий и оборудования, позволяющих сократить количество выбросов загрязняющих веществ и уровень шума, но в любом случае, руководствуясь нормативными документами, либо местными Актами землепользования, размещение ААЗС следует обосновывать с учетом условий конкретного земельного участка.
Другое дело, если рассматривать ААЗС как конкретный объект, с расположением на конкретном земельном участке с возможностью получения данных о существующем уровне загрязнения атмосферного воздуха и шума. В этом случае, на основании п. 2.18 СанПиН 1200-03, при правильных методиках разработки Экологического обоснования размещения, сокращение СЗЗ возможно, и в практике согласования ААЗС в г. Екатеринбург возможно вплоть до 23 м. Однако ААЗС, являющаяся типовым заводским изделием, размещаемая в этом же районе с аналогичными условиями, но на другом земельном участке, подлежит повторному экологическому обоснованию и, соответственно, повторному подтверждению или сокращению СЗЗ.
Поэтому на сегодняшний день нельзя определить иную СЗЗ для ААЗС как для предприятия 5 класса, кроме как установленную в вышеуказанном СанПиН.
На основании санитарной классификации, определенной в СанПиН 1200-03, Автоматическая автозаправочная станция, предназначенная для заправки легкового автотранспорта, относится к предприятиям 5 класса с необходимой СЗЗ 50 м. Изменение (сокращение) СЗЗ для ААЗС, как для предприятия, возможно на основании нового СанПиН, либо на основании изменений, дополнений к действующему СанПиН, который является законом с соответствующей процедурой утверждения и внесения изменений.
1. Размещение ААЗС относительно жилых и общественных зданий и организация санитарно-защитной зоны.
Нижеприведенный анализ выполнен на основании практических вариантов согласования размещения ААЗС в г. Екатеринбурге в период с 2004 по 2008 гг.
Актуальные вопросы размещения Автоматических АЗС.
// Мини-АЗС // Мини-АЗС
Комментариев нет:
Отправить комментарий